مرصد البرلمان اليمني   /   الدفاع والأمن والأحوال المدنية

قرار مجلس النواب رقم (2) لسنة 1993م حول القرار الجمهوري بالقانون رقم (34) لسنة 1992م v

​قرار مجلس النواب رقم (2) لسنة 1993م
حول القرار الجمهوري بالقانون رقم (34) لسنة 1992م
بشأن تنظيم كلية القيادة والأركان
باسم الشعب :
رئيس مجلس النواب :
-         بعد الاطلاع على دستور الجمهورية اليمنية .
-         وعلى القانون رقم (5) لسنة 1990م بشأن اللائحة الداخلية لمجلس النواب .
-         وبناءً على المداولة التي اجراها المجلس حول القرار الجمهوري بالقانون رقم (34) لسنة 1992م بشأن تنظيم كلية القيادة والأركان .

(أقر مجلس النواب ما يلي)

مادة (1) : وافق مجلس النواب في جلستة العاشرة من الفترة الخامسة للدورة الأولى من دور الإنعقاد السنوي الأول المنعقـــدة بتاريـــخ 28/3/1414هـ الموافـق 15/9/1993م على القرار الجمهوري بالقانون رقـم (34) لسنة 1992م بشأن تنظيم كلية القيادة والأركان .

مادة (2) : يعمل بهذا القرار من تاريخ صدورة وينشر في الجريدة الرسمية .

صدر بمجلس النواب - بصنعاء
بتاريخ 1/ ربيع الثاني/ 1414هـ
الموافق 18/ سبتمبــــر/ 1993م
 
 عبدالله بن حسين الأحمر
رئيس مجلــس النــواب
 
القرار الجمهوري بالقانون رقم (34) لسنة 1992م
بشــــــأن تنظيم كلية القيادة والأركان
 
رئيس مجلس الرئاسة :
-         بعد الإطلاع على إتفاق إعلان الجمهورية اليمنية .
-         وعلى دستور الجمهورية اليمنية .
-         وعلى القرار الجمهوري رقم (1) لسنة 1990م بتشكيل مجلس الوزراء .
-         وبعد موافقة مجلس الرئاسة .

]قــــــــــــــــــــــرر[
 
الفصل الأول
التسمية والتعاريف

مادة (1) : يسمى هذا القانون (قانون تنظيم كلية القيادة والأركان) .

مادة (2) : لأغراض هذا القانون يكون للألفاظ والعبارات الواردة فيها المعاني المبينة قرين كلاً منها ما لم يقتض سياق نص معنى آخر :
 الجمهـوريـــــــــــــــــة :
الجمهورية اليمنية
القائد الأعلى للقوات المسلحــة:
رئيس مجلس الرئاسة
القــــــــــــوات المسلحـــــــة :
القوات البرية والقوات البحرية والدفاع الساحلي والقوات الجوية والدفاع الجوي وأي قوات أخرى تنشأها الدولة .
الــــــــــــوزارة :
وزارة الدفاع .
الوزيـــــــــــــر :
وزير الدفاع .
الكليـــــــــــــة :
كلية القيادة والأركان .
المجلس الأعلــى :
المجلس الأعلى للكلية .
المديـــــــــــــــــر :
مدير كلية القيادة والأركان .
الـــــــــــــــدارس :
الضابط الدارس في الكلية .

مادة (3) : كلية القيادة والأركان مؤسسة علمية عسكرية عليا أنشئت بهدف القيام بالدراسات العسكرية العليا بغرض تنمية المعلومات وتوسيع مدارك ضباط القوات المسلحة وإعدادهم لتولي المناصب القيادية وهيئات الأركان العامة في القوات البرية والقوات البحرية والدفاع الساحلي والقوات الجوية والدفاع الجوي بما يمكنهم من إستخدام الأسلوب الأمثل في التحليل والإستنتاج لحل المعضلات العسكرية وإمتلاك القدرة على إدارة الأعمال القتالية المشتركة للقوات الرئيسية .

مادة (4) : يكون مقر كلية القيادة والأركان العاصمة صنعاء ، وتخضع لإشراف وزير الدفاع ، وترتبط برئاسة هيئة الأركان العامة مباشرة .

مادة (5) : يتولى إدارة الكلية ضابط ركن عام لا تقل رتبته عن (عقيد) ويعين بقرار جمهوري بناءً على |قتراح وزير الدفاع .
الفصل الثاني
التكوين واختصاصات المجلس

 مادة (6) : تتألف الكلية من الأجنحة والشُعَبْ والإدارات التالية:
1-           مقر الكلية .
2-           جناح القوات البرية .
3-           جناح القوات الجوية والدفاع الجوي .
4-           جناح القوات البحرية والدفاع الساحلي .
5-           جناح التدريب والتنسيق .
6-           شعبة القوى البشرية .
7-           شعبة الشئون الإدارية .
8-           إدارة العلاقات العامة .
9-           إدارة التوجيه السياسي والمعنوي .
10-       إدارة الأمن .
11-       إدارة الشئون المالية .

مادة (7) : يرأس كل جناح من الأجنحة الموضحة بالمادة (6) من هذا القانون ضابط متخصص يكون مسؤولاً أمام مدير الكلية مباشرة .

مادة (8) : يكون للكلية مجلسان ، هما :
أ‌-      المجلس الأعلى للكلية .
ب‌-   مجلــــــس الكليـــــة .

مادة (9) : يتكون المجلس الأعلى للكلية من الآتي :
أ- وزير الدفاع
رئيساً .
ب- رئيس هيئة الأركان العامة
عضواً ونائباً للرئيس.
ج- نائب رئيس هيئة الأركان العامة لشؤون التدريب
عضواً .
د- قائد القوات البحرية والدفاع الساحلي
عضواً .
هـ- قائد القوات الجوية والدفاع الجوي
عضواً .
و- مدير كلية القيادة والأركان
عضواً .
ز- مدير دائرة شؤون الضباط
عضواً .
ح- مدير دائرة التدريب العسكري
عضواً .
ط- إثنان من أعضاء هيئة التدريس ، جامعة صنعاء، يعينهما مجلس الجامعة
أعضاء .
ي- نائب مدير كلية القيادة والأركان
عضواً ومقرراً .

مادة (10) : يختص المجلس الأعلى للكلية بالآتي :
-         رسم السياسة العامة للكلية وإقرار الخطط العامة للبحوث والمناهج الدراسية فيها .
-         إقرار المواد الدراسية ومناهجها وتوزيعها على مدة الدراسة على ضوء ما يرفع من مجلس الكلية .
-         إقرار اللوائح التنظيمية الداخلية للكلية .
-         الموافقة على مشروع ميزانية الكلية .
-         التصديق على ترشيح أعضاء هيئة التدريس عسكريين ومدنيين .
-         دراسة المقترحات المقدمة من مجلس الكلية والبت فيها .
-         مناقشة التقرير السنوي للكلية وإتخاذ القرارات المناسبة بشأنه .
-         إقرار أي منشآت جديدة لتطوير الكلية .
-         البت في قرارات الفصل المرفوعة من مجلس الكلية .
-         المصادقة على النتائج النهائية للدورة .
-         تحديد النسب للمقبولين من الضباط للدراسة في كل دورة من التخصصات المختلفة في القوات المسلحة .
-         التصديق على شهادات الماجستير في العلوم العسكرية التي تمنح للخريجين من الكلية .

مادة (11) : ينعقد المجلس الأعلى للكلية مرتين في العام ، ويجوز للمجلس أن يعقد إجتماعاً إستشنائياً كلما دعت الضرورة لذلك ،وينعقد المجلس في كل الأحوال بناءً دعوة من رئيس المجلس أو بطلب من أغلبية أعضاء المجلس أو بطلب من مدير كلية القيادة والأركان ويرأس المجلس وزير الدفاع وفي حالة غياب الرئيس ينوب عنه في رئاسة الاجتماعات رئيس هيئة الأركان العامة وللمجلس أن يستدعي لحضور جلساته من يراه ، على أن لا يكون له صوت معدود في إتخاذ القرار .

مادة (12) : لا يكون إنعقاد المجلس الأعلى للكلية صحيحاً إلا بحضور أغلبية أعضائه ، وتصدر قراراته بأغلبية الأعضاء الحاضرين وفي حالة تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي فيه الرئيس وتكون مداولات المجلس سرية وقراراته مسببة .

مادة (13) : يتكون مجلس الكلية من الآتي :
أ- مدير الكلية
رئيساً .
ب- نائب مدير الكلية
عضواً ونائباً للرئيس.
ج- مساعدا مدير الكلية
أعضاء .
د- رؤساء الأجنحة التدريسية
أعضاء .
هـ- رئيس جناح التدريب والتنسيق
عضواً .
و- المدرسون الأقدمون للدورات
أعضاء .
ز- مدير إدارة الخطط والبرامج
عضواً ومقرراً .

مادة (14) : يمارس مجلس الكلية الواجبات التالية :
-      إعداد السياسة التعليمية والخطط العامة للبحوث والمناهج الدراسية وتنفيذها بعد التصديق عليها من المجلس الأعلى للكلية .
-      إعداد مشاريع مناهج الدراسة وإقتراح موادها وتوزيعها على مدة الدراسة .
-      وضع الأوامر الثابتة للكلية وتحديد وتوزيع الواجبات .
-      اعداد مشروع ميزانية الكلية .
-      ترشيح اعضاء هيئة التدريس عسكريين ومدنيين .
-      وضع المنهج العام لكل دورة وفقاً للسياسة العامة والخطط المقررة .
-      تحديد عدد ساعات التدريس الأسبوعية بما يحقق استيعاب المواد المقررة .
-      وضع تعليمات الإمتحانات وتحديد مواعيدها وكيفية إجراها .
-      إقرار العطلات الدراسية للكلية وفقاً للوائح المنظمة لذلك .
-      النظر في فصل أي ضابط دارس من دارسي الكلية والعرض على المجلس الأعلى للكلية للبت فيه .
-   التنسيق والتعاون مع الجامعات المحلية والكليات المماثلة في الدول الشقيقة والصديقة ومعاهد الدراسات العليا بالتشاور مع الجهات ذات العلاقات في وزارة الدفاع .
-      تقديم المقترحات بشأن تطوير وتأهيل الكادر التعليمي والاداري للكلية بما يمكنها من تأدية مهامها على الوجة الافضل .
-      إعداد مشروع اللائحة التنفيذية واللوائح التنظيمية وعرضها على المجلس الأعلى للكلية للمصادقة عليها .
-      إقرار المشاريع والتمارين وإدخال التعديلات في المادة العلمية للأجنحة التدريسية وفقا للخطة العامة المقرة من المجلس الأعلى للكلية .
-   معادلة الشهادات التي يحصل عليها الضباط الخريجون من كليات القيادة والاركان والأكاديميات العسكرية في الدول الشقيقة والصديقة بشهادة الماجستير في العلوم العسكرية التي تمنحها كلية القيادة والأركان اليمنية ورفع التوصية الى الجهة المختصة في وزارة الدفاع بمنح شارة ولقب الركن والأمتيازات التي تمنحها هذة الشهادة .

مادة (15) :يجتمع مجلس الكلية مرة واحدة كل شهر ولرئيس المجلس دعوتة للإنعقاد عند الضرورة او بناء على طلب كتابي من نصف أعضاء المجلس على الأقل ولاتعتبر الاجتماعات صحيحة الا بحضور اكثر من نصف الاعضاء وللمجلس ان يستدعي لحضور جلساتة من يرى الإستعانة برأية على أن لا يكون له صوت معدود في اتخاذ القرارات , وتتخذ قرارات المجلس بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين واذا تعادلت الاصوات يرجح الجانب الذي فية الرئيس وإذا كانت احدى المسائل المعروضة على المجلس تمس احدى اعضائة فيجب على العضو المعني عدم الحضور وعلى المجلس منحة فرصة لعرض وجهة نظرة علية .

مادة (16) : تكون قرارات مجلس الكلية نافذة من تاريخ إقرارها مالم تتطلب القرارات المصادقة عليها من المجلس الأعلى للكلية وفقـــــاً للإختصاص المحدد في المادة (10)من هذا القانون .
الفصل الثالث
شروط أعضاء هيئة التدريس

مادة (17) : يشترط فيمن يقوم بالتدريس في الكلية من الضباط الآتي :
أ‌-       ان يكون حائزا على شهادة كلية القيادة والأركان اليمنية أو ما يعادلها .
ب‌-    ان يكون سجل خدمتة خالياً من المخالفات المخلة بالسلوك العام .
ج- ان يكون من ذوي الكفاءة والخبرة والمقدرة على التدريس , ويفضل في من يرشح للتدريس ان يتم اختيارة من بين المتفوقين في دورات الكلية الذي أوصت بهم هيئة التدريس في تقريرها النهائي عنهم عند التخرج بصلاحيتهم للتدريس في الكلية على ان يكون قد مارس العمل بعد تخرجة من الكلية لمدة سنة على الأقــل في أحد تشكيلات ووحدات القوات المسلحة.

مادة (18) : يشترط فيمن يقوم بالتدريس بالكلية من المدنيين أن تتوافر فيه الشروط اللازم توافرها في أعضاء هيئة التدريس للدراسات العليا بالجامعة .

مادة (19) : يحق لإدارة الكليةإستدعاء من تراهم من ذوي التخصصات لإلقاء المحاضرات التخصصية في الكلية.

مادة (20) : تحدد اللائحة التنظيمية للكلية فترة بقاء المدرس في الكلية والمزايا التي تمنح لأعضاء هيئة التدريس .
الفصل الرابع
شروط القبول للضابط الدارس في الكلية .

مادة (21) :يشترط فيمن يقبل في الكلية من الضباط الدارسين الشروط التالية :
أ‌-       أن يكون حاصلاً على شهادة إحدى الكليات العسكرية اليمنية أو ما يعادلها بتقدير لا يقل عن (جيد) وحاصلاً على شهادة الثانوية العامة.
ب‌-    أن يكون حاصلاً على دورة قادة كتائب أو ما يعادلها بتقدير لا يقل عن (جيد) .
ج- أن لا يقل عمره عند التحاقه بالدراسة في الكلية عن ثلاثين عاماً ولا يزيد عن أربعين عاماً .
د- أن لا تقل رتبته عن (نقيب) مضى على ترقيته ثلاث سنوات .
هـ- أن لا تقل مدة خدمته العسكرية برتبة ضابط عن تسع سنوات ، على أن يكون قد أمضى خمس سنوات منها في الخدمة الفعلية (في الوحدات الميدانية) .
و- أن يجتاز امتحانات القبول وفقاً لما تحدده اللائحة التنظيمية .
ز- أن لا يكون قد حكم عليه بجريمة مخلة بالشرف والأمانة ، ما لم يكن قد رد إليه إعتباره .
ح- ألا يكون قد فشل في إحدى دورات كليات القيادة والأركان في الداخل أو الخارج أو فصل منها لأسباب قانونية .

مادة (22) : يخضع المرشحون للدورة من غير اليمنيين لنظم ولوائح الكلية .

مادة (23) : تشكل لجنة عليا لقبول الضباط الدارسين في دورات الكلية بقرار من وزير الدفاع .

الفصل الخامس
الدراسة والإمتحانات
 ومنح الدرجـــــة العلمية

مادة (24) : مدة الدراسة بالكلية لا تزيد عن سنتين تقويميتين ، وتحدد المدة بواسطة المجلس الأعلى للكلية وفقاً لإحتياجات القوات المسلحة ، وسياسة تأهيل الضباط ، وتقسم مدة الدراسة إلى مراحل وفصول دراسية بما يتناسب ومدة الدراسة .

مادة (25) : تحدد اللائحة التنفيذية للكلية المستلزمات التي يجب على الكلية توفيرها للضابط الدارس ، كما تحدد نظام الدراسة والإمتحانات والتقييم فيها .

مادة (26) : يصدر قرار من وزير الدفاع بتحديد المواضيع الأساسية والتكميلية التي يجب أن تشملها المواد الدارسية والبحوث في الكلية على أن يراعى في ذلك شموليتها للمواد العسكرية والسياسية والإقتصادية والإجتماعية ، التي تمكن الكلية من تحقيق غاياتها وبما يؤهلها للحصول على زمالة كليات القيادة والأركان المماثلة والمعترف بها بناءً على عرض من مجلس الكلية مراعاة المناهج الدراسية المعتمدة في الكليات المماثلة .

مادة (27) : يعتبر الضابط الدارس فاشلاً في دراسته نهاية كل سنة دراسية إذا حصل على أقل من (50%) من مجموع درجات المنهج الدراسي أو احد المواد الدراسية الأساسية .

مادة (28) : يحرم من الإستمرار في الدراسة الضابط الدارس إذا تغيب عن الدراسة في الكلية مدة (30%) من مجموع ساعات التدريس لكل سنة دراسية ويحق لمجلس الكلية أن يوصي لقبولــه في الدورة اللاحقة إذا كان تغيبه لعذر مشروع .

مادة (29) : تمنح كلية القيادة والأركان الضابط الدارس الناجح في الكلية بناءً على توصية مجلس الكلية ، وبعد تصديق المجلس الأعلى للكلية ، شهادة التخرج بدرجة الماجستير في العلوم العسكرية وتعتبر هذه الشهادة معادلة لدرجة الماجستير الممنوحة من جامعات الجمهورية اليمنية .
 
الفصل السادس
إمتيازات الخريج

مادة (30) : يمتاز خريج كلية القيادة والأركان بالآتي :
أ‌-       يمنح الضابط الحاصل على شهادة كلية القيادة والأركان لقب (الركن) يضاف إلى رتبته العسكرية .
ب‌-    يحمل شارة الركن .
ج- الإعفاء من امتحانات الترقية ، ومن جميع فرق التعليم الإجبارية للرتبة الأعلى .
د- يمنح كافة الإمتيازات المالية المترتبة على هذه الشهادة .
هـ- يعتبر مؤهلاً لإشغال مناصب الركن العام والقيادة بحسب النظام والقانون .
الفصل السابع
أحكام ختاميـــــة

مادة (31) : يصدر قرار من وزير الدفاع بتحديد الحالات التي تؤدي إلى فصل الضابط الدارس من كلية القيادة والأركان ، ولا يكون الفصل نهائياً إلا بناءً على إقتراح مجلس الكلية وعرض المجلس الأعلى للكلية ومصادقة القائد الأعلى للقوات المسلحة .

مادة (32) : يتفرغ الضابط الدارس تفرغاً كاملاً للدارسة بالكلية مدة الدورة ولا يحق له ممارسة أي مسؤوليات عسكرية أخرى .

مادة (33) : يمنح الضابط الدارس من غير اليمنيين شهادة التخرج بنفس شروط أمثالهم من اليمنيين بعد نجاحهم وفق نظام الكلية .

مادة (34) : تصدر اللائحة التنفيذية لهذا القانون بقرار جمهوري بعد موافقة المجلس الأعلى للكلية وعرض وزير الدفاع وموافقة مجلس الوزراء .

مادة (35) : يعمل بهذا القرار بالقانون من تاريخ صدوره وينشر في الجريدة الرسمية .

صدر برئاسة الجمهورية - بصنعاء
بتاريخ 30/ رمضان/ 1412 هـ
الموافق 3/ أبريــــــل/ 1992م
حيدر أبو بكر العطاس                     الفريق / علي عبدالله صالح
رئيس مجلس الوزراء                      رئيس مجلس الرئاســــة